近日，环保部和国家质检总局还联合发布了进口废物环控标准。

2018年2月，这是一个值得关注的月份。河南郑州餐厨废弃物新规：随意倾倒将罚款《郑州市餐厨废弃物管理办法》将于2月1日正式实施。

同时，办法要求餐厨废弃物的产生单位和收集、运输、处置企业应当分别建立登记台账，及时、完整地记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、收送情况和处置结果等事项。而在环保圈，自2月1日起，从中央到地方，将有一批法律法规开始实施，环保方面的制度建设日渐完善。煤炭质量部分对煤炭质量标准的制订、执行、检验、企业台账建立等作出了规定，体现出煤炭清洁利用的主线。山东烟台出台首部煤炭清洁管理办法为深入贯彻落实中央方针政策、改善生态环境，有效防控大气污染，山东省烟台市出台首部《烟台市煤炭清洁利用管理办法》，将于2月1日正式施行。条例适用于贵州省行政区域内的江河、湖泊、水库、渠道、塘堰、水井等地表水体和地下水体的污染防治。

【地方层面】《贵州省水污染防治条例》：明确责任划分条例全文共八章八十九条，分别从总则、水污染防治规划、监督管理、饮用水水源与地下水保护、水污染防治措施、流域污染防治、风险监控预警与应急处置和法律责任八个方面进行了相应的说明。【国家层面】进口废物原料检验监管新政2月1日起实施近日，质检总局发布《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》，规定自2018年2月1日起，实施进口废物原料检验监管新政。条例适用于贵州省行政区域内的江河、湖泊、水库、渠道、塘堰、水井等地表水体和地下水体的污染防治。

【国家层面】进口废物原料检验监管新政2月1日起实施近日，质检总局发布《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》，规定自2018年2月1日起，实施进口废物原料检验监管新政。河南郑州餐厨废弃物新规：随意倾倒将罚款《郑州市餐厨废弃物管理办法》将于2月1日正式实施。山东烟台出台首部煤炭清洁管理办法为深入贯彻落实中央方针政策、改善生态环境，有效防控大气污染，山东省烟台市出台首部《烟台市煤炭清洁利用管理办法》，将于2月1日正式施行。而在环保圈，自2月1日起，从中央到地方，将有一批法律法规开始实施，环保方面的制度建设日渐完善。

办法规定，郑州餐厨废弃物的收集、运输和处置都将实行特许经营，今后随意倾倒餐厨垃圾，最高将罚款5万元。【地方层面】《贵州省水污染防治条例》：明确责任划分条例全文共八章八十九条，分别从总则、水污染防治规划、监督管理、饮用水水源与地下水保护、水污染防治措施、流域污染防治、风险监控预警与应急处置和法律责任八个方面进行了相应的说明。

2018年2月，这是一个值得关注的月份。同时，办法要求餐厨废弃物的产生单位和收集、运输、处置企业应当分别建立登记台账，及时、完整地记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、收送情况和处置结果等事项。与现行办法相比，新规有6个方面值得相关企业关注。其中，取消了贸易经营单位的国内收货人资质，所有登记注册的国内收货人均为有进口固废加工利用资质的实体企业。

此后，立春、小年、情人节、除夕、春节、雨水等节日/节气相继到来。宁夏实施3项环保行政执法新规宁夏自治区环保厅印发了《行政执法公示办法》《重大行政执法决定法制审核办法》《行政执法全过程记录实施办法》。自2月1日起，宁夏环保厅将正式实行行政执法公示、重大执法决定法制审核及执法全过程记录3项新制度，确保行政执法在阳光下运行，自觉接受群众监督信息公开制度是强化企业持证依证排污意识，引导舆论监督，形成共同监督氛围的基础和重要手段。

《管理办法》是对《排污许可证管理暂行规定》的延续、深化和完善。《管理办法》强调技术支持。

《管理办法》规定了排污许可证核发程序，明确排污许可证申请、审核、发放的完整周期以及变更、延续、撤销、注销、遗失补办等各种情形，规范企业需要提供的材料、应当公开的信息，环保部门受理的程序、审核的要求、发证的规定以及可行技术在申请与核发中的应用等内容。作为落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)，实施排污许可制度的重要基础性文件，《管理办法》明确了排污者责任，强调守法激励、违法惩戒。

《管理办法》明确依证严格监管执法。《管理办法》在结构和思路上与我部已发布的《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)保持一致，内容上进一步细化和强化。在现有法律框架下细化规定了排污单位、环保部门、技术机构的法律责任和处罚内容。执法中应对照排污许可证许可事项，按照污染物实际排放量的计算原则，通过核查台账记录、在线监测数据及其他监控手段或执法监测等，检查企业落实排污许可证相关要求的情况。《管理办法》是排污许可证申请与核发主要依据。《管理办法》明确环境保护部负责制定排污许可证申请与核发技术规范、环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范、排污单位自行监测技术指南、污染防治可行技术指南等相关技术规范。

同时明确环境保护主管部门可通过政府购买服务的方式，组织或者委托技术机构提供排污许可管理的技术支持。同时根据部门规章的立法权限，结合火电、造纸行业排污许可制实施中的突出问题，对排污许可证申请、核发、执行、监管全过程的相关规定进行完善，并进一步提高可操作性。

监管执法部门应制定排污许可执法计划，明确执法重点和频次。为强化落实排污者责任，《管理办法》规定了企业承诺、自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等五项制度。

同时规定，排污单位发生异常情况时如果及时报告，且主动采取措施消除或者减轻违法行为危害后果的，应依法从轻处罚。《管理办法》细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任。

细化规定了无证排污、违证排污、材料弄虚作假、自行监测违法、未依法公开环境信息等违反规定的情形，根据相关法律明确了对违法行为的处罚规定。企业承诺并对申请材料真实性、完整性、合法性负责是企业取得排污许可证的重要前提，自行监测、台账记录、执行报告制度是排污单位自行判定达标、及时发现运行过程中的环保问题以及核算实际排放量的重要基础，是企业自证守法的主要依据，同时也是环保部门核查企业达标排放、判定企业按证排污的重要检查内容和执法依据《管理办法》细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任。监管执法部门应制定排污许可执法计划，明确执法重点和频次。

为强化落实排污者责任，《管理办法》规定了企业承诺、自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等五项制度。同时根据部门规章的立法权限，结合火电、造纸行业排污许可制实施中的突出问题，对排污许可证申请、核发、执行、监管全过程的相关规定进行完善，并进一步提高可操作性。

在现有法律框架下细化规定了排污单位、环保部门、技术机构的法律责任和处罚内容。执法中应对照排污许可证许可事项，按照污染物实际排放量的计算原则，通过核查台账记录、在线监测数据及其他监控手段或执法监测等，检查企业落实排污许可证相关要求的情况。

细化规定了无证排污、违证排污、材料弄虚作假、自行监测违法、未依法公开环境信息等违反规定的情形，根据相关法律明确了对违法行为的处罚规定。作为落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)，实施排污许可制度的重要基础性文件，《管理办法》明确了排污者责任，强调守法激励、违法惩戒。

《管理办法》强调技术支持。《管理办法》在结构和思路上与我部已发布的《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)保持一致，内容上进一步细化和强化。同时明确环境保护主管部门可通过政府购买服务的方式，组织或者委托技术机构提供排污许可管理的技术支持。《管理办法》是对《排污许可证管理暂行规定》的延续、深化和完善。

企业承诺并对申请材料真实性、完整性、合法性负责是企业取得排污许可证的重要前提，自行监测、台账记录、执行报告制度是排污单位自行判定达标、及时发现运行过程中的环保问题以及核算实际排放量的重要基础，是企业自证守法的主要依据，同时也是环保部门核查企业达标排放、判定企业按证排污的重要检查内容和执法依据。《管理办法》规定了排污许可证核发程序，明确排污许可证申请、审核、发放的完整周期以及变更、延续、撤销、注销、遗失补办等各种情形，规范企业需要提供的材料、应当公开的信息，环保部门受理的程序、审核的要求、发证的规定以及可行技术在申请与核发中的应用等内容。

《管理办法》是排污许可证申请与核发主要依据。信息公开制度是强化企业持证依证排污意识，引导舆论监督，形成共同监督氛围的基础和重要手段。

《管理办法》明确依证严格监管执法。同时规定，排污单位发生异常情况时如果及时报告，且主动采取措施消除或者减轻违法行为危害后果的，应依法从轻处罚。